開展構建“親”“清”政商關系專題調研

　　習近平總書記指出，新型政商關系，概括起來就是“親”“清”兩個字?！坝H”“清”政商關系，關鍵在于如何踐行。

　　為此，中共浙江省委統戰部開展了“親”“清”政商關系專題調研，形成了理論文章等成果。

　　文章認為，構建新型政商關系必須在指導思想上堅持中國特色社會主義方向，在原則上堅持法治與德治相結合，在目標上堅持有序有效，在機制上堅持規范長效。要充分發揮統一戰線的優勢，以統戰思維和方式積極構建新型政商關系。

　　統一戰線在促進政商關系健康發展、構建新型政商關系方面有著獨特優勢和作用。因此，統戰部門和工商聯組織在構建新型政商關系方面重任在肩、大有可為。

　　文章指出，構建新型政商關系要堅持“和而不同”，應盡快制定一個關于建設新型政商關系的意見，重點對雙方明確哪些必須要做，哪些堅決不能做，開出正面清單和負面清單，努力營造“親”“清”政商關系氛圍。

　　在“和而不同”的基礎上，應建立黨政領導與企業界結對聯系交友制度，統戰部門與非公有制經濟人士、工商聯與企業和商會經常性聯系機制。

　　在推動制度化的同時，統戰部門還要堅持教育引導企業家，進一步引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，更好履行社會責任。

　　文章指出，還要堅持親商、安商、富商，積極當好服務非公有制企業的“店小二”，切實維護民營企業的合法權益。尤其是工商聯要發揮位置超脫的優勢積極反映意見訴求，暢通非公有制經濟人士與黨和政府間溝通聯系的渠道。

　　本報作者 奚金燕/文

　　開展新的社會階層人士分眾統戰研究

　　新的社會階層人士統戰工作屬于統戰工作的新領域。為加強新領域的研究，浙江省委統戰部組織課題組對新的社會階層人士開展分眾統戰調研工作，形成《新的社會階層人士分眾統戰研究——以浙江省為例》調研報告。

　　據統計，浙江省有新的社會階層人士400余萬人，是助推經濟社會發展的重要力量。全省新聯會、網聯會實現了省市縣三級組織全覆蓋，各級新聯會、網聯會成員達1.6萬人，初步建立了省市縣三級聯動的工作格局。

　　由于新的社會階層人士各群體之間存在社會層次、社會角色與自我定位、政治思想傾向、政治追求與參政議政意向、政治參與渠道和難度等五個差異，進行分眾統戰勢在必行。

　　該報告指出，做好分眾統戰工作，應該量體裁衣，對癥下藥，有的放矢。具體而言，要厘清四類新的社會階層人士的概念和范疇；構建有針對性的工作平臺，發揮和強化各種已有組織的統戰功能。

　　此外，要探索有針對性的工作方法，特別是“以網絡為媒介”進行信息溝通和意見收集，建立與各類社團組織、聯系、交友的工作常態；形成有效的分眾統戰機制，根據新的社會階層不同群體的特點，建立分類聯系和發現報告機制、分類培養機制。

　　“分”是為更好地“合”，“分”是“合”的手段，“合”是“分”的目的。報告指出，社會群體越分化，越要學會建立“統一戰線”，在求同存異中最大限度地把他們團結凝聚起來。要把握好“分”與“合”的“度”，既要細分，又要注意某些交叉、相似群體的“聯合”。

　　浙江省各種新的社會階層分眾統戰實踐證明，分眾統戰有利于做好思想政治工作、做好代表人士的培養選拔工作、更好發揮各個群體代表人士的作用，從而更好地實現大團結、大聯合。

　　本報作者 施紫楠/文

　　塑造“同心同廉”浙江樣板 確保各項任務落細落實

　　為深入貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述及中共浙江省第十五次黨代會精神，助力打造新時代清廉建設高地，建設新時代多黨合作高地，擦亮“浙商永遠跟黨走”品牌，浙江統一戰線形成《各民主黨派省委會、省工商聯、省知聯會關于實施“同心同廉”工程會議紀要》(下稱《會議紀要》)，發出“同心同廉”倡議，加快塑造“同心同廉”浙江樣板。

　　一是形成《會議紀要》，統籌“同心同廉”工程。在浙江省委統戰部指導支持下，各民主黨派浙江省委會、浙江省工商聯、浙江省知聯會負責人召開專題座談會，圍繞凝聚清廉共識、提升履職水平、拓展清廉單元建設、健全監督管理機制、打造清廉文化陣地、制定“同心同廉”工程評價指標體系等充分討論、統一思想，形成《會議紀要》，運用系統觀念、系統方法，形成多方聯動、共建共享的工作格局。

　　二是發出“同心同廉”倡議，助推形成良好風尚。2022年9月，在浙江全省統一戰線暑期讀書會上，各民主黨派浙江省委會、浙江省工商聯、無黨派人士聯合發出“同心同廉”倡議，號召浙江全省的各民主黨派、工商聯、無黨派人士積極發揮組織優勢，謀劃開展具有本領域特色、彰顯統戰文化元素的清廉教育和建設活動，做深做實做細清廉建設顆粒度，助推全社會形成崇廉倡廉促廉的良好風尚。

　　三是探索形成機制，塑造“同心同廉”浙江樣板。早在2021年，浙江省委統戰部、浙江省社會主義學院就啟動實施黨外人士“同心同廉”教學培訓提升工程，在尚無先例可循情況下，創新探索構建黨外人士清廉教育培訓體系，被評為“2021年度全國統戰工作實踐創新成果”。目前，浙江已建立“同心同廉”工程聯席會議制度，確保各項任務落細落實。按照《會議紀要》，浙江計劃圍繞“同心同廉”工程，在2022年實現探索破題，在2022年至2023年于全省范圍深化推廣實施，在2024年至2025年將工程實施過程中取得的好經驗好做法以制度形式固化下來，形成長效機制，促進全面提質、迭代升級，形成“同心同廉”的浙江樣板。

　　本報記者 張斌/文

　　高質量舉辦世界浙商大會

　　推動浙商融入新發展格局

　　民營經濟是浙江發展的金名片，是浙江經濟的最大特色和最大優勢，民營企業家是浙江的最寶貴資源和財富。

　　為大力弘揚新時代浙商精神，對民營企業真重視真關心真支持，浙江連續舉辦了5屆世界浙商大會。其不僅是浙江省規模最大、規格最高、影響最廣的浙商盛會，亦是浙江省委、省政府支持浙商創新的重要戰略平臺。

　　2011年，首屆世界浙商大會在浙江杭州舉行。時任國家副主席的習近平向大會致賀信，對浙商群體深入傳承浙商文化、大力弘揚浙商精神提出殷切期望。多年來，由浙江省委省政府主辦，浙江省委統戰部、浙江省工商聯等牽頭承辦的世界浙商大會，已形成開幕式、浙商論壇和系列專題活動、配套活動等組成的活動框架，并組織浙商考察、洽談重大產業項目。

　　如2019年在杭州舉辦的第五屆世界浙商大會，共有2700余名嘉賓出席主體活動，其中浙商代表近2000名，占比超過70%。世界500強企業代表，央企及浙江省屬國有企業代表，全球67個國家和地區、全國31個省(市、自治區)知名浙商、友商、華商、外商代表，外國領館官員代表、“一帶一路”沿線國家和地區經貿機構和重要商會代表等出席大會，招引項目總投資額為歷屆之最。

　　“創業創新闖天下、合心合力強浙江”。浙江省第十五次黨代會強調，要堅持“兩個毫不動搖”。促進“兩個健康”，穩定預期、提振信心，塑造新時代企業家精神，拓展民營經濟發展空間，充分激發創業創新創富活力，創新辦好世界浙商大會，加強企業家特別是新生代企業家隊伍建設，推動新時代民營經濟新飛躍。

　　對此，浙江省委統戰部相關負責人表示，將繼續創新辦好世界浙商大會，進一步加強對天下浙商的政治引領，促進浙商深入交流和項目合作，提振浙商發展信心，打造服務浙商創業創新重大平臺，助力浙商融入“雙循環”新發展格局，為浙江奮力推進“兩個先行”凝聚浙商磅礴力量。

　　本報作者 錢晨菲/文

　　浙江統一戰線“同心共富”工程

　　為“兩個先行”凝心聚力

　　當前，浙江正聚力打造共同富裕先行省和社會主義現代化先行省，為充分發揮統一戰線的政治優勢、資源優勢、組織優勢、智力優勢，浙江省委統戰部制定統一戰線“同心共富”工程。圍繞“兩個先行”，找準“中心所需、大局所在、群眾所盼、統戰所能”結合點，廣泛動員統一戰線各方面力量，投身浙江高質量發展建設共同富裕示范區。

　　“同心共富”工程是浙江統一戰線圍繞中心、服務大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，是團結引領廣大統一戰線成員同心同向、共建共享共同富裕示范區的大平臺，是統一戰線組織方式、動員方式的變革重塑，是浙江統一戰線服務企業、服務群眾、服務基層的系統集成。

　　“同心共富”工程主要以發揮黨外代表人士主體作用為重點，形成凝心聚力共同富裕的思想引領機制；以推進政黨協商和民主監督為重點，形成同心共富大成集智機制；以實施促進新時代民營經濟新飛躍專項行動為重點，為夯實共同富裕的產業基礎作貢獻；以實施“共富有我·社會擔當”專項行動為重點，為縮小收入差距作貢獻；以實施助力山區26縣高質量發展專項行動為重點，為縮小地區差距作貢獻；以實施同根海聯共建共享專項行動為重點，為畫出共同富裕最大同心圓作貢獻。

　　浙江成立由省委統戰部主要領導任組長的“同心共富”工程領導小組，統籌統一戰線力量共同推進工程建設，切實把“同心共富”工程打造成凝心聚力的品牌工程、系統工程、滿意工程。

　　本報作者 郭其鈺/文