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普惠保險體系不斷完善

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普惠保險體系不斷完善

2024年01月06日 08:30 來源:經濟日報
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  2023年,保險業全面推進普惠金融高質量發展,建設農業保險高質量服務體系,發揮普惠型人身保險保障民生作用,支持保險服務多樣化養老需求。2023年前三季度,保險公司原保險保費收入4.3萬億元,同比增長11%。賠款與給付支出1.4萬億元,同比增長20.1%。這一年,保險業進一步發揮經濟減震器和社會穩定器功能,普惠保險體系不斷完善。

  提供風險保障

  農業保險在有力有效推進鄉村全面振興,確保國家糧食安全方面發揮著重要作用。2023年前8個月,我國農業保險保費收入1204億元,同比增長20%,參保農戶1.4億戶次,提供風險保障3.72萬億元。我國農業保險高質量發展基礎進一步鞏固,呈現穩中向上的良好發展態勢。

  2023年6月,商業性耕地地力指數保險在新疆可克達拉市落地。這是一項加強高標準農田建設,重點彌補土壤改良、農田灌溉設施等短板的新險種,由中華聯合財產保險股份有限公司新疆分公司開發。這一險種將保險模式由傳統的受災賠付轉變為正向激勵,通過保險合同全面調動農戶參與耕地地力提升的積極性,鼓勵農戶采用秸稈粉碎還田、增施有機肥、減少化肥農藥使用,最終達成保護耕地地力和保障糧食生產安全的目標。

  農業生產風險較高,發展農業再保險對于推動農業保險高質量發展具有重要作用。一方面為農業保險直保機構提供再保險保障,補齊大災風險分散機制和農業保險經營體系的短板;另一方面能有效緩解直保經營機構承保壓力,支持穩住農業基本盤。

  中再產險總經理張仁江介紹,近年來,公司聚焦保障糧食安全和重要農產品穩產保供,持續加強對農業保險方面的投入,圍繞保障國家糧食安全、全面推進鄉村振興、建設農業強國等政策目標,大力發展政策性農險業務,將服務國家戰略深度融入業務經營發展,2023年在“三農”領域提供超6000億元風險保障。

  兜牢民生底線

  快車司機、小貨車駕駛員等群體已成為普惠保險重點關注的服務對象。自2022年7月起,北京、上海、重慶等7省市啟動新就業形態就業人員職業傷害保障首批試點,中國人壽承辦了其中5個試點省份的項目。同時,中國人壽加強與老齡辦、殘聯等部門合作,發展滿足老年人、殘疾人等特定群體的普惠保險產品,目前已惠及近5400萬人。

  目前,我國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋,大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。近年來,監管機構對保險公司開展大病保險業務設立了嚴格的準入門檻。除了償付能力和風險評價達標等基本條件,還要求保險公司必須建立健康保險事業部,對大病保險業務實行單獨核算。此外,大病保險經辦公司還需要具備較強的健康保險精算技術,要有完善的、覆蓋區域較廣的服務網絡。這些約束條件為普惠保險兜住、兜準、兜牢民生底線,織密扎牢社會保障網提供了重要的制度保障。2023年6月,監管機構公布了動態調整后的保險公司總公司大病保險名單,有4家保險公司被調出。

  湖北恩施地處山區,保險公司的經營網點偏少,但當地民眾對人身保險有一定需求。對于長期繳費的人身險產品,線下渠道建設尤為重要。中郵保險湖北分公司郵銀業務部副總經理周俊介紹,金融產品五花八門,中老年客戶大多不清楚該如何選擇。中郵保險湖北分公司協同湖北省郵政分公司、郵儲銀行湖北省分行打造了100個金融消費者教育基地,常態化開展惠民健康檢查和金融知識宣教等特色活動,幫助客戶了解金融知識,樹立正確的保險配置理念。

  服務養老需求

  隨著老齡化進程加速,保險公司多措并舉,在基本養老保險(第一支柱)、企業年金和職業年金(第二支柱)、個人儲蓄性養老保險和商業養老保險(第三支柱)“三大支柱”上齊發力。

  作為第三支柱養老保險的重要組成部分,商業養老金業務試點于2023年1月1日在北京、上海、江蘇等10個省份率先開展。作為首批參與試點的4家養老保險公司之一,中國人壽養老險公司在行業內首家通過業務試點驗收、首家獲得產品備案批復、首家啟動業務試點、首家產品上線互金平臺。截至2023年12月25日,公司商業養老金業務存量規模60億元,有效賬戶數超31萬戶。

  截至2023年三季度末,我國建立企業年金計劃的企業共13.87萬家,參加職工人數突破3102萬人。中國人民大學公共管理學院教授董克用認為,建立企業年金計劃,深度參與我國多層次多支柱養老保險體系建設,是企業積極踐行社會責任的重要體現,有助于企業更高效地開展人力資源管理工作。通過建立企業年金計劃,一方面企業可享受稅收優惠政策,以相對低的成本豐富職工福利體系;另一方面能切實造福職工群體,幫助職工應對基本養老保險替代率波動風險,增強退休職工的獲得感、安全感與幸福感。

  平安養老險是我國最早參與養老保障體系建設的年金受托管理機構。截至2023年6月,其年金受托業務規模超7000億元。平安養老保險股份有限公司董事長甘為民表示,“十四五”規劃綱要明確提出“提高企業年金覆蓋率”,當前企業年金發展面臨重大機遇。

  業內人士表示,在第三支柱建設方面,養老保險公司應加快推動個人養老金、商業養老金等新業務落地擴容。在個人養老金方面,行業可致力于豐富產品供給和擴大普惠客群;在商業養老金方面,行業應當利用好養老保險公司獨有牌照優勢,把商業養老金業務作為推動普惠金融發展的重要落腳點。

【編輯:劉陽禾】
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